درباره IOSCO

سازمان بین المللی کمیسیون های اوراق بهادار

سازمان بین المللی کمیسیون های اوراق بهادار (IOSCO) یک نهاد بین المللی است که تنظیم کننده های اوراق بهادار جهان را گرد هم می آورد و به عنوان تنظیم کننده استاندارد جهانی برای بخش اوراق بهادار شناخته می شود. IOSCO پایبندی به استانداردهای بین المللی شناخته شده برای مقررات اوراق بهادار را توسعه، اجرا و ترویج می کند. به طور فشرده با G20 و هیئت ثبات مالی (FSB) در دستور کار اصلاحات نظارتی جهانی کار می کند.

آدرس : Oquendo 12, 28006 Madrid, Spain

تلفن : + 34 (91) 417 55 49

فکس : + 34 (91) 555 93 68

آدرس ایمیل: [email protected] org

دبیر کل: مارتین مولونی

تاریخ تاسیس: آوریل 1983

تعداد اعضا فعلی: 235 (دسامبر 2022)

محدوده فعالیت

IOSCO در سال 1983 تأسیس شد. عضویت آن بیش از 95 درصد از بازارهای اوراق بهادار جهان را در بیش از 130 حوزه قضایی تنظیم می کند: تنظیم کننده های اوراق بهادار در بازارهای نوظهور 75 درصد از اعضای عادی آن را تشکیل می دهند.

اهداف و اصول مقررات اوراق بهادار IOSCO توسط G20 و FSB به عنوان استانداردهای مربوطه در این زمینه تأیید شده است. آنها اصول اصلی کلی هستند که IOSCO را در توسعه و اجرای استانداردهای بین المللی شناخته شده و سازگار مقررات، نظارت و اجرا راهنمایی می کنند. آنها مبنای ارزیابی بخش اوراق بهادار برای برنامه های ارزیابی بخش مالی (FSAPs) صندوق بین المللی پول (IMF) و بانک جهانی را تشکیل می دهند.

IOSCO با ارائه کمک‌های فنی، آموزش و آموزش و تحقیقات با کیفیت بالا به اعضا و سایر تنظیم‌کنندگان خود، به دنبال ایجاد بازارهای سرمایه جهانی سالم و یک چارچوب نظارتی جهانی قوی است.

اهداف IOSCO

• همکاری در توسعه، اجرا و ترویج پایبندی به استانداردهای بین المللی به رسمیت شناخته شده و سازگار مقررات، نظارت و اجرا به منظور حمایت از سرمایه گذاران، حفظ بازارهای منصفانه، کارآمد و شفاف، و تلاش برای رسیدگی به خطرات سیستمی؛
• تقویت حمایت از سرمایه‌گذار و ارتقای اعتماد سرمایه‌گذاران به یکپارچگی بازارهای اوراق بهادار، از طریق تقویت تبادل اطلاعات و همکاری در اجرای قانون در برابر سوء رفتار و نظارت بر بازارها و واسطه‌های بازار؛و
• تبادل اطلاعات در سطوح جهانی و منطقه ای در مورد تجربیات مربوطه خود به منظور کمک به توسعه بازارها، تقویت زیرساخت بازار و اجرای مقررات مناسب.

استانداردهای اصلی

دسته بندی اعضا

اعضا سه دسته هستند: عادی، وابسته و وابسته. به طور کلی، اعضای عادی (131) کمیسیون های ملی اوراق بهادار یا نهادهای دولتی مشابه با اختیارات قابل توجهی بر بازارهای اوراق بهادار یا مشتقات در حوزه قضایی مربوطه خود هستند. اعضای وابسته (34) معمولاً تنظیم‌کننده‌های دولتی فراملی، تنظیم‌کننده‌های دولتی زیرملی، سازمان‌های بین‌المللی بین‌المللی و سایر نهادهای تنظیم استاندارد بین‌المللی، و همچنین سایر نهادهای دولتی با علاقه مناسب در تنظیم اوراق بهادار هستند. اعضای وابسته (70) سازمان‌های خودتنظیمی، بورس اوراق بهادار، زیرساخت‌های بازار مالی، نهادهای بین‌المللی غیر از سازمان‌های دولتی با منافع مناسب در مقررات اوراق بهادار، صندوق‌های حمایت از سرمایه‌گذار و صندوق‌های جبران خسارت، و سایر نهادهایی با منافع مناسب در تنظیم اوراق بهادار هستند.

زمینه

IOSCO در سال 1983 ایجاد شد ، هنگامی که 11 سازمان نظارتی اوراق بهادار از آمریکای شمالی و جنوبی موافقت کردند که انجمن منطقه ای بین آمریکایی خود را به یک نهاد تعاونی بین المللی بسازند. یک سال بعد ، تنظیم کننده های اوراق بهادار از فرانسه ، اندونزی ، کره و انگلستان به اولین آژانس های غیر آمریکایی تبدیل می شوند که به سازمان جدید پیوستند. در ژوئیه 1986 ، IOSCO کنفرانس سالانه خود را در پاریس برگزار کرد ، اولین نفر در خارج از قاره آمریکا و جایی که اعضا توافق کردند یک دبیرخانه کل دائمی ایجاد کنند.

در سال 1987 ، دولت کبک کمک کرد تا IOSCO را به عنوان یک نهاد حقوقی غیر انتفاعی تحت یک عمل خصوصی در کبک ، که توسط مجلس ملی کبک مجازات شده است ، درج کند. در همان سال IOSCO اولین دبیرخانه در مونترال را تأسیس کرد و آقای پاول گای ، رئیس CVMQ (کمیسیون اوراق بهادار کبک که در سال 2004 به عنوان نامزد Autorité des Marchés تبدیل می شود) ، به عنوان اولین دبیر کل خود نامگذاری کرد. دبیرخانه تا سال 1999 در مونترال باقی ماند که در آن زمان به مادرید منتقل شد.

در سال 1998 IOSCO مجموعه ای جامع از اهداف و اصول تنظیم اوراق بهادار (اصول IOSCO) را اتخاذ کرد ، که اکنون به عنوان معیارهای نظارتی بین المللی برای همه بازارهای اوراق بهادار شناخته شده است. در سال 2003 این سازمان یک روش جامع (روش ارزیابی اصول IOSCO) را تأیید کرد. IOSCO از این روش استفاده می کند تا ارزیابی عینی از سطح اجرای اصول IOSCO در حوزه های قضایی اعضا و کمک به تهیه برنامه های عملی برای اصلاح نواقص مشخص شده انجام شود.

در سال 2002 ، IOSCO تفاهم نامه چند جانبه در مورد مشاوره و همکاری و تبادل اطلاعات (IOSCO MMOU) را تصویب کرد ، که برای تسهیل اجرای مرزی و تبادل اطلاعات در بین تنظیم کننده های بین المللی اوراق بهادار طراحی شده است.

در سال 2005 ، IOSCO IOSCO MMOU را به عنوان معیار همکاری های بین المللی در بین تنظیم کننده های اوراق بهادار تأیید کرد و یک استراتژی روشن و اهداف گسترش شبکه امضا کننده های IOSCO MMOU را تا سال 2010 تعیین کرد. اولویت اصلی IOSCO برای دستیابی به اعضای خود برای دستیابی به این افراد برای دستیابی به اعضای خود است. اجرای مؤثر اصول IOSCO و MMOU ، در نتیجه تسهیل همکاری های مرزی ، کاهش ریسک سیستمیک جهانی ، محافظت از سرمایه گذاران و اطمینان از بازارهای اوراق بهادار منصفانه و کارآمد.